سرباز رهبری

به گزارش خبرنگار"تهران سما" دکتر محمد باقر قالیباف در 524 جلسه شورای شهر تهران  که در خصوص تقدیم لایحه بودجه سال 92 برگزار شد با بیان این مطلب اظهار کرد: در سال گذشته با کار کارشناسی خوبی که در خصوص بودجه سال 91 صورت گرفت شاهد آن بودیم که امسال عملکرد شهردرای چه در بعد اجرا و چه در بعد درآمد منطبق بر برنامه ها حرکت کرد و این حاکی از آن است که نگاه واقع گرایانه و منطقی بر بودجه حاکم بوده است.

وی با بیان اینکه سعی کرده ایم با همین نگاه بودجه 92 را نیز ارائه دهیم گفت: همکاری های خوبی با کمیسیون برنامه و بودجه شورا در خصوص بودجه سال 92 صورت گرفته است که امیدواریم بودجه مناسبی برای سال آینده به تصویب برسد.

وی تاکید کرد: یکی از ویژگی های بودجه سال 92 این است که، اساسا بودجه را در شهرداری به سمت بودجه عملیاتی پیش بردیم و بودجه ریزی را بر مبنای عملکرد تنظییم کرده ایم و امید است بتوانیم بودجه ای را به تصویب برسانیم که مدیریت شهری موفق شود بودجه داشته باشد که بر مبنای عملکرد عملیاتی پیش برود و همه ابعاد آن محقق شود.

شهردار تهران  با بیان اینکه شرایط اقتصادی از دیگر نکات مهم و مورد توجه در بودجه سال 92 بوده است گفت: با توجه به شرایط اقتصادی صرفه جویی، الویت بندی ها، اهم و فی الاهم کردن کارها، کاهش هزینه های جاری و توجه به مسائل ضروری از موضوعات بوده که در بودجه در نظر گرفته شده است.

قالیباف با بیان اینکه به دلایل مسائل اقتصادی مشکلاتی در کشور وجود دارد که در تهران نیز با آن مواجه هستیم گفت: علی رغم این مشکلات خوشبختانه با چالش جدی در تهران مواجه نشدیم نه اینکه مشکلی نداشته باشیم ولی چون برنامه ریزی ها دقیق بوده اتفاق و کاری غیر قابل پیش بینی امروز در تهران نداریم و همه چیز در کنترل و مدیریت است .

شهردار تهران در ادامه با اشاره به پروژه بزرگراه صدر نیایش گفت: طبق زمان بندی در این پروژه حدود 120 روز عقب هستیم و آن نیز به دلیل مشکلات گشایش ال سی ها ،خرید و ورود تجهیزات و همچنین ساخت تجهیزاتی که باید از خارج از کشور صورت می گرفته، بوده است .در واقع این مشکلات در دست ما نیست اما باز با تلاش شبانه روزی و پیگیری جدی کارها توانسته ایم عقب افتادگی 120 روزه را به نصف کاهش دهیم.

وی تاکید کرد: در شرایطی که در تحریم هستیم و مشکلات زیادی وجود دارد  ما مجدانه تلاش کرده ایم که از راه و هدفمان فاصله نگیریم و با تمام توان تلاش خود را ادامه دهیم که اگر چنین نبود اجرای چنین پروژه هایی کلا زیر سئوال می رفت و غیر ممکن می نمود.

قالیباف تصریح کرد: وقتی صرفه جویی در وقت می کنیم حتما صرفه حویی در قیمت نیز شده است چنانچه وقتی زمانی میل گرد در هر کیلو 700 تومان بود و بعد به دو هزار و 200 تومان در کیلو رسید حتما صرفه جویی در زمان به معنای صرفه جویی در قیمت ها نیز خواهد بود البته هرگز نباید سرعت، کیفیت ، سلامت و صحت کارها را زیر سئوال ببرد و هر سه باید  با هم معنی داشته باشند.

شهردار تهران با اشاره به اینکه ما اکنون در شرایط اقتصاد مقاومتی قرار داریم گفت: اقتصاد مقاومتی بدین معنا نیست که ما جلوی رشد و توسعه را بگیریم بلکه باید صرفه جویی کنیم درست تصمیم بگیریم و کیفیت و سلامت را در کارها پیگیری کنیم همچنین هزینه های جاری را کاهش دهیم .

وی ادامه داد: در بودجه سال 92 ، 19 درصد هزینه های جاری شهردرای 18 درصد از بودجه برای هزینه های نگهداشت (هزینه های نگهداشت پل عها راه ها آسفالت و ...) پیش بینی شده این در حالی است که 63 درصد بودجه تمرکز به برنامه های زیربنایی عمرانی و توسعه ای دارد.

قالیباف با بیان اینکه امروز در مدیریت شهری توفیق یافته ایم که بودجه کاملا هدفمند و معنی دار داشته باشیم گفت: نمی خواهیم که بودجه شهرداری را با سایر بودجه ها در کشور مقایسه کنیم اما بررسی بودجه شهردرای نشان می دهد که رویکرد درست و صحیحی را پیش رو گرفته ایم .

وی ادامه داد: تلاش شده تا هزینه های جاری را علی رغم افزایش قیمت این هزینه ها مانند آب برق و ... در حد ممکن کاهش دهیم .

شهردار تهران با تاکید بر اینکه باید به تلاش های ما افزوده شود، گفت: در بعضی از مسائل شهرداری به تنهایی نمی تواند کاری انجام دهد و باید اصلاح ساختار صورت گیرد چونانچه زمانی شهروندان معترض بودند که جدول ها غیر استاندارد است و بعد از یک سال دچار آسیب می شود اما امروز دیگر در تهران جدول غیر استانداردی نمی بینیم در مقابل این موضوع از سوی شهروندان مطرح می شود کعه چرا جایی را آسفالت می کنید و دو روز بعد دوباره می کنید حتی در بزرگراهی مانند شهید یاسینی بعد از 7 کماه مجبور به انسداد یکی از خط های عبوری شدیم تا لوله گاز از آنجا عبور یابد مردم این را از چشم شهرداری می بینند و ما پاسخی نداریم به آنها بدهیم چرا که این موضوع ناشی از نبود و خلل مدیر یت یکپارچه شهری است که تنها با اصلاح ساختار محقق می شود و در بخشی از صرفه جویی ها نیز ما به اصلاح ساختار نیاز داریم.

وی با تاکید بر  اینکه توجه به درآمد های پایدار شهرداری نیز از مهمترین موضوعات در این مجموعه است، گفت: در سال های گذشته سهم درآمدهای پایدار از کل بودجه حدود 15 درصد بود که خوشبختانه امروز درآمدهای پایدار به حدود 36 درصد افزایش یافته و در واقع دو برابر در این حوزه رشد داشته ایم.

شهردار تهران تصر یح کرد: البته هنوز به عدد قابل قبول و دفاع نرسیده ایم و باید به نقطه ای برسیم که 60 تا 65 درصد از بودجه درآمدهای پایدار باشد با این وجود 36 درصد از بودجه که امروز درآمد پایدار است بیش از کل بودجه نقدی سال 84 که ما کار خود را در شهرداری آغاز کرده ایم محسوب می شود.

قالیباف در ادامه با بیان اینکه وقتی که ما امروز گزارش تفریغ بودجه سال 88 را می بینیم حتی با سال 87 و 86 قابل قیاس نیست و تفریغ بودجه قطعا با دهه 70 قابل قیاس نیست، چرا که در آن زمان شاید اصلا تفریغ بودجه ای صورت نمی گرفت که قابل حسابرسی باشد. اما امروز در انضباط مالی و شفافیت و اینکه خارج از برنامه کاری انجام ندهیم به شرایط خوبی رسیده ایم چونانچه وقتی بودجه سال 88 را می بینیم انحراف بودجه دو دهم درصد است که واقعا عدد قابل توجهی نیست .این در حالی است که ما در دیوان محاسبات می بینیم که برخی از انحراف بودجه ها چقدر زیاد است این در حالی است که شهرداری با مشکلات غیر قابل پیش بینی مواجه است ولی در بحث شفافیت مالی کارنامه شهرداری کارنامه بسیار روشنی است و مجموعه های نظارتی بر شفافیت مالی شهرداری تایید دارند. امروز خوشبختانه با حمایت شورا توانسته ایم گام های جدی و اساسی به سمت شرایط مطلوب برداریم و درحوزه مالی از شرایط بد به شرایط خوب رسیدیم که امید است به سمت مطلوب پیش برویم.

بودجه نقد و غیر نقد شهرداری تهران ؛ 12 هزارو 700 میلیارد تومان / در بودجه 92 ، 19 درصد سهم هزینه های جاری ، 18 درصد سهم نگهداشت و 63 درصد سهم هزنیه های زیر بنایی است

قالیباف در ادامه با بیان این که مناطق محروم در اولیت قرار داده شده است ، گفت : من مدعی هستم که این کار انجام شده و با عدد و رقم در همه بخش های شهرداری و در انتخاب پروژه ها هم در اجرا و هم در تاثیرگذاری و وزن ریالی پروژه هامشخص است .

وی افزود : تهران پیش از این دو قطبی بوده است و نه تنها شمال و جنوب بلکه غرب و شرق نیز وجود داشته است و همواره شمال و غرب از جنوب و شرق برخوردار تر بوده است اما امروز در هر بعدی که نگاه کنیم شرق و جنوب در اولویت قرار داشته است و در بودجه سال 92 نیز ده منطقه محروم و در اولیوت 40 درصد بودجه را به خود اختصاص داده اند که کم درآمدترین مناطق بوده اند .

قالیباف با تاکید بر این که فاصله شمال و جنوب  در این دوره بسیار کمتر شده است اما هنوز جای کار بسیاری وجود دارد ، افزود : یکی از اعضای هیات رئیسه مجلس که سه سال به عنوان سفیر در یکی از کشورها بود دیروز در یکی از جلسات به من گفت که زمانی که به تهران بازگشتم از تغییرات تهران بسیار متعجب شدم ؛ با این وجود همچنان در جنوب شهر مشکلات جدی وجود دارد که باید به آن رسیدگی شود .

شهردار تهران در ادامه اتمام پروژه های نیمه تمام را اولویت بودجه در سال آینده دانست و اظهار کرد : در برابر همکارانم مقاومت کردم تا پروژه جدیدی نیاورند و هرچه آوردند حذف کردیم و اصرار داشتم تا پروژه های نیمه تمام به پایان برسد ، هرچند واقعا برخی پروژه ها حیاتی و ضروری بود که این پروژه ها را چنانچه اعضای شورا بپذیرند انجام می دهیم و در غیر این صورت اصراری بر آن نداریم ، با این وجود بعضی از پروژه ها نیزوجود دارد که برای اتمام مطالعات آن نیازمند کمک است و این به معنای آن نیست که کار آن را آغاز کنیم .

وی همچنین در خصوص دیون شهرداری نیز گفت : اگر امروز شهرداری را با هر وزارتخانه ای قیاس کنیم جزو سازمان های به روز در پرداخت پیمانکاران است و ما به این موضوع حساس هستیم و من شخصا بر این کار نظارت دارم و در جلسات آن حضور دارم و سیستمی این پرداخت ها کنترل می شود و در بودجه سال 92 نیز جزو اولیت ها قرار دارد .

قالیباف تصریح کرد : شهرداری پروژه هایی با طراز مالی بالای 15 هزار میلیارد تومان انجام می دهد و این که صورت وضعیتی با رقم 15 درصدی در این چرخش وجود داشته باشد کاملا طبیعی است اما امروز در این حوزه به دقت کنترل داریم  و در سال 91 نیز این موضوع در اولویت قرار داشت که حقوق مردم مورد توجه باشد .

شهردار تهران افزود : در بحث تملک هایی مانند پروژه امام علی (ع) وضعیت هفت هزار ملک و 12 هزار نفر در کمتر از یک سال انجام شد و این در حالی بود که بیشترین تغییر نرخ را در این مدت داشتیم و تفاوت نرخ ارز از اردیبهشت تا امروز بسیار قابل توجه بود اما اعتراضات  در این پروژه کمتر از یک درصد بود .

وی خاطرنشان کرد : همواره برخی گروه ها ، موسسات و سازمان ها  هستند که گاهی مدعی هستند که پارک ملت نیز از آن آنان است و از شهرداری طلبکار هستند که حتی در این صورت نیز چنانچه حکم قضائی وجود داشته باشد شهرداری آن را پیگیری و پرداخت می کند ، اما منظور از پرداخت دیون مربوط به زمانی است که شهرداری ملکی را می خرد و یا عزیزی با شهرداری قرارداد بسته و یا کاری کرده که جزو دیون شهرداری است .

شهردار تهران در ادامه با اشاره به عدم پرداخت تعهدات دولت به شهرداری تهران نیز گفت : در این رابطه باید امسال دقت و تامل بیشتری صورت گیرد چراکه ردیف هایی که دولت بر اساس قانون باید به شهرداری پرداخت کند مشخص است ، مثلا در بخش مربوط به پرداخت یارانه ها تا امروز تنها 25 میلیارد تومان به شهرداری داده شده است با این وجود آیا من می توانم حمل و نقل عمومی را تعطیل کنم و یا این که اتوبوسی نخرم به دلیل این که سهم 80 درصدی دولت مربوط به خرید اتوبوس پرداخت نشده و یا این که در هزینه های جاری سهم 33 درصدی دولت و یا هزینه مربوط به مترو هنوز پرداخت نشده است ؟

وی افزود : از کل بودجه عمرانی تنها 42 میلیارد تومان پرداخت کرده اند که آن هم به حساب شهرداری واریز نشده و تنها برگه مربوط به آن را داده اند و پولش را به جایی که باید ریختند ؛ آیا سهم شهرداری از بودجه عمرانی کشور تنها 42 میلیارد تومان است ؟

قالیباف  با تاکید بر این که این پرداخت ها باید بر اساس قانون صورت گیرد و عین قانون است ، افزود : عوارض مربوط به سوخت بودجه ای نیست که هنوز تحقق نیفتاده باشد ، مردم در  هر جای کشور وقتی سوخت می زنند پول آن را نقدی می دهند و نه به تحریم ها ربطی دارد ، نه به درآمدها و نه به ارز و مالیات ، مردم تهران چه گناهی کردند که باید پول سوخت را بدهند ، آلودگی هوا را تحمل کنند و عوارض آن را ببینند ، پول این بخش به خزانه وارد شود اما قرانی از آن به شهرداری تهران داده نشود ؛ این بخش از درآمدهای مستمر ، قطعی و پایدار شهراری است و بودجه عمرانی نیست که تحقق نیافته باشد .

قالیباف همچنین با اشاره به عمدم تحقق پرداخت سهم مربوط به ردیف جرایم راهنمایی و رانندگی نیز گفت : در این بخش نیز مردم پول را می دهند و مجلس نیز قانون را تعیین کرده و محل جرم ، به تفکیک پلاک و نقطه نیز در شبکه آی تی نیروی انتظامی وجود دارد ، اما سهم شهرداری داده نمی شود ، قانون هست ، پول هست ، موجودی هست اما داده نمی شود و اگر بناست تا سال 92 نیز این روند ادامه داشته باشد بگویند تا در رویکرد بودجه سال آینده تدبیری کنیم ؛ این قانون سال هاست که وجود دارد اما در 2 سال اخیر اجرا نشده است .

شهردار تهران در ادامه بودجه نقد و غیر نقد شهرداری تهران را 12 هزارو 700 میلیارد تومان اعلام کرد و گفت : شش هزار و 150 میلیارد تومان بودجه نقدی و در بخش غیر نقد نیز شش هزار و 600  میلیارد تومان پیش بینی شده است که به ترتیب 1300 میلیارد تومان در حوزه عمرانی ، 1200 میلیارد تومان در حوزه خدمات شهری ، 2400 میلیارد تومان در حوزه حمل و نقل و مترو که در اولویت قرار دارد ، 1450 میلیارد تومان در حوزه مناطق ، 480 میلیارد تومان در بخش فرهنگی از توسعه کالبدی تا فعالیتهای فرهنگی ، 600 میلیارد تومان مربوط به واحدهای مستق و غیر مستق و متمرکز و همچنین 2400 میلیارد تومان مربوط به بخش مالی و اداری و جاری است .

به گفته شهردار تهران در مجموع بودجه سال 92  ، 19 درصد بودجه سهم هزینه های جاری ، 18 درصد سهم نگهداشت و 63 درصد سهم هزنیه های عمرانی و زیر بنایی شهرداری است .

قالیباف در ادامه ضمن تشکر از حمایت های شورای اسلامی شهر تهران  و همکاران شهرداری گفت : نعمتی را که خدا می دهد باید شکر کرد و من در حضور همه خبرنگاران وظیفه خود می دانم تا از اعضای شورا که با همه گرایش های سیاسی امروز در کنار هم قرار داریم و به مردم خدمت می کنیم و سعی داریم تا مشکلات آنان را حل کنیم تشکر کنم .

وی افزود : اگر امروز وضعیت برنامه بو ودجه در شهرداری شفاف است که می توان به روشنی آن را توضیح داد به همت همه اعضای شوراست و نتیجه این شده است تا امروز با همه فراز و نشیب هایی که وجود دارد ، مدیریت شهر به خوبی انجام شود و از این و از همه کسانی که در این زمینه بی نام و نشان تلاش می کنند تشکر می کنم .

شهر دار تهران در ادامه همچنین از تدوین چشم انداز 5 ساله آتی شهرداری نیز خبر داد و گفت : تجربه خوبی در مدیریت شهری و شورای شهر وجود دارد و یکی از کارهایی که در برنامه است این که بتوانیم یک برنامه 5 ساله برای شهر تهران از سال 93 تا 97 تعریف کنیم ؛ اما این به آن معنی نیست که این برنامه قطعی شود و به تصویب شورا برسد ، بلکه می خواهیم در سه ماهه اول سال چشم انداز 5 ساله آینده شهرداری در شهر تهران را با تجربه این جمع تهیه و به عنوان سندی برای آیندگان آماده کنیم و هر طور که خواستند عمل کنند  تا این سند به عنوان دستاوردی و تجربه ای برای شهر بماند تا شهر به درستی در مسیر خود حرکت کند .

بر اساس این گزارش در جلسه امروز شورای اسلامی شهر تهران پس از سخنان شهردار درباره بودجه 92 اعضای شورا در حضور شهردار به ارائه نقطه نظراتشان در باره بودجه پرداختند و دکتر قالیباف تا پایان سخنان اعضا در جلسه شورا حضور داشت .